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2022-10-20 08:57

罕见蟾蜍大战类似濒危物种的标志性案例

内华达州里诺市。(美联社)——导致美国最高法院在1978年对《濒危物种法案》做出里程碑式裁决的不寻常情况,从那以后就很少出现了。

不过,美国重要的野生动物保护法正在内华达州准备进行另一场可能具有重大意义的考验。这场官司围绕一座地热发电厂展开,与近半个世纪前田纳西州围绕蜗牛镖和一座大坝展开的官司类似。

内华达州的这种濒临灭绝的生物甚至比这种微小的鲈鱼还要小,它只有四分之一大,只生活在高沙漠湿地中,以联邦土地上的地下泉水为食。

由于抽水发电厂的潜在威胁,美国鱼类和野生动物管理局在4月份宣布迪克西谷蟾蜍处于暂时的紧急濒危状态——这是20年来该机构第二次采取这样的行动。

虽然地热发电厂将通过旋转涡轮机发电,从地下的热水中抽取蒸汽,而不是从河流中利用水力发电,但这两个项目的诞生都承诺生产出当时最清洁、可再生的能源。

内华达争议的核心是地下水抽取对地表水水平和温度的影响的不确定性。

奥玛特坚称,它将泵出并返回地面的水将来自与湿地不同的含水层。但环保人士说,环保局忽视了在项目审批过程中提出的每一个警告。

“BLM无视科学专家和几乎所有参与项目开发的其他联邦和州机构的多次警告和反对,所有人都警告说,该项目可能会干涸,或至少会恶化,迪克西谷蟾蜍赖以生存的温泉,并警告说,该项目的监测和缓解计划将是无效的。”

他们引用的内部文件显示:

-美国海军的法伦海军航空站(Fallon Naval Air Station)毗邻该基地,称该计划“不充分和不完整”。

- UFWS表示,这是“描述计划发展的计划”。

BLM的工作人员承认这些估计是“粗略的猜测”。

今年5月,BLM表示,非正式磋商已经开始,并产生了一份生物评估草案,结论是该项目“可能会对蟾蜍产生不利影响”。但FWS表示,BLM的评估“不足以启动正式磋商……缺少主要要素,缺乏必要的分析。”

蟾蜍是焦点,但类似的争议正在内华达州的其他绿色能源项目中酝酿。

今年8月,生物多样性中心向FWS请愿,要求将一种罕见的蝴蝶列入奥马特计划在俄勒冈州线附近的另一个地热项目中。

去年10月,该机构正式提议将一种沙漠野花列为濒危物种,因为iononeer USA希望在雷诺和拉斯维加斯之间的半路上开采锂矿,以获取电动汽车电池所必需的矿物。

一位美国法官计划于1月5日在里诺就另一桩由环保人士、部落和一名牧场主发起的诉讼举行听证会,该诉讼挑战一个更大的内华达锂矿计划在俄勒冈州边界附近的计划。

该案主要集中在一个地区附近的地下水和文化资源受到的威胁上。该地区的部落说,他们的祖先在1865年被美军屠杀。但上个月,西部流域项目申请将一种生活在附近的小蜗牛列入濒危物种名单。

在1978年最初的蜗牛镖案中,最高法院发现大坝的运行与遵守该法案之间存在“不可调和的冲突”。

在做出裁决后,国会将该大坝完全排除在《濒危物种法》之外。但法院的先例仍然存在,它现在是内华达州的前沿和中心。

1978年的裁决说:“从该法案的立法历史可以清楚地看出,国会打算阻止和扭转物种灭绝的趋势——无论付出什么代价。”